Contratación de evaluación final externa del Proyecto “Cobertura sanitaria y acceso al empleo decente para la población migrante, refugiada y solicitante de refugio, en condiciones de vulnerabilidad, en Costa Rica” (Proyecto CSAEM)
La Unión Europea está impulsando una iniciativa regional para mitigar los efectos de la COVID-19 y abordar el impacto regional de la crisis de Venezuela. Esta acción regional tiene como objetivo general mitigar el impacto de la pandemia por COVID-19 y contribuir a la resiliencia socioeconómica a largo plazo de las comunidades vulnerables de la región, en particular los migrantes y los refugiados. La acción se desarrolla en Colombia, Perú, Ecuador, Venezuela y Costa Rica.
En consonancia con las prioridades definidas en la respuesta de la UE Global Team Europe a COVID-19 (Comunicación de 8 de abril de 2020), la Acción propuesta tiene dos objetivos específicos:
- Mejora del acceso de las poblaciones vulnerables a los servicios básicos relacionados con Covid-19, como la salud, el agua y el saneamiento;
- Facilitar la recuperación socioeconómica, el apoyo a los medios de vida y el sector privado, incluida la integración socioeconómica de las poblaciones migrantes y refugiadas.
Costa Rica, con más del 10% de su población compuesta por migrantes, tiene la mayor proporción respecto al total de su población en América Latina. Este país ha expresado en varios foros sus necesidades en relación con el flujo migratorio de origen principalmente nicaragüense y venezolano, tema muy presente en la agenda política actual y que se ve reforzado por el impacto de la pandemia. En los últimos tres años, el país ha experimentado un fuerte aumento de los solicitantes de asilo produciendo una sobrecarga en los servicios migratorios y el sistema de protección social. El mayor número de población migrante proviene de Nicaragua y Venezuela, países asolados por la crisis.
La pandemia generada por la COVID-19 ha venido a agravar la situación de los migrantes y solicitantes de asilo, ya que supone un riesgo adicional para la salud de una población que es más vulnerable y que tiene acceso limitado a los planes de salud y protección social. Muchos de ellos están desempleados o empleados en el sector informal y por lo tanto no están asegurados bajo el sistema nacional de atención de la salud.
En este contexto, en junio de 2021, la Delegación de la Unión Europea en Costa Rica y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), representada por su oficina en San José, firmaron el correspondiente Acuerdo de Contribución para la financiación del proyecto “COBERTURA SANITARIA Y ACCESO AL EMPLEO DECENTE PARA LA POBLACIÓN MIGRANTE, REFUGIADA Y SOLICITANTE DE REFUGIO, EN CONDICIONES DE VULNERABILIDAD, EN COSTA RICA”.
La institución beneficiaria de la subvención es MIDEPLAN, ente público co-rector de la cooperación internacional en el país. Las contrapartes o socios locales de la intervención son: (i) Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), ente público encargado de la seguridad social en el país, brindando atención integral de la salud a la población del país; (ii) Ministerio de Trabajo y Seguro Social (MTSS), ente público rector y ejecutor de la política laboral y de seguridad social, dirigida a la sociedad costarricense; vigilante del trabajo decente, el desarrollo, inclusión, equidad y justicia social; (iii) Dirección General de Migración y Extranjería (DGME), ente público ejecutor de la política migratoria, que controla el ingreso y egreso de personas al país, promueve la integración de las personas extranjeras a la sociedad costarricense, regula la permanencia y actividades de las personas extranjeras en el país y coadyuva en el combate contra los delitos de trato de personas y tráfico ilícito de migrantes, mediante la administración efectiva de los flujos migratorios que contribuyan al desarrollo y a la seguridad de Costa Rica.
La Fundación de la Universidad de Costa Rica para la Investigación, Fundación-UCR, es la entidad a cargo de la coordinación y administración de los recursos de la subvención, mientras que la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) es la entidad a cargo de la implementación de la intervención mediante el mecanismo de Cooperación delegada de la Unión Europea.
Como parte de este proceso de implementación de la intervención indicada, se requiere contratar una evaluación final externa, cuyos objetivos, metodología, productos y demás condiciones se detallan a continuación.
Objetivo general: El objetivo general del presente contrato consiste en realizar una evaluación final del Proyecto CSAEM, ejecutado durante el período del 1 de setiembre de 2021 a 28 de febrero de 2025, de manera conjunta entre las entidades de coordinación e implementación: AECID, MIDEPLAN, UE, DGME, MTSS, CCSS.
Objetivos específicos: En concordancia con lo anterior, los objetivos específicos del presente Contrato son los siguientes:
- Valorar el diseño y la ejecución del proyecto en función de los criterios de pertinencia, eficacia, eficiencia, sostenibilidad e impacto.
- Elaborar recomendaciones basadas en el análisis y valoraciones realizadas que conlleven a generar lecciones aprendidas con respecto al del diseño, gestión y la optimización de proyectos similares.
- Analizar la sostenibilidad del proyecto en términos de las acciones asumidas por las todas las partes del proyecto.
- Evaluar los impactos generados (positivos y negativos) por el proyecto en función de los criterios de eficacia, eficiencia y sostenibilidad.
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Las personas físicas o jurídicas interesadas en realizar la presente consultoría deberán presentar una propuesta que contenga al menos:
- Propuesta técnica que especifique como mínimo: o Metodología de trabajo. o Descripción del objeto de evaluación
o Objetivos, criterios y preguntas de evaluación con la estrategia para su cumplimiento. o Matriz de evaluación
o Descripción de técnicas e instrumentos con base en la matriz de evaluación
o Cronograma. o Currículo Vitae detallado y documentos acreditativos de la experiencia profesional de la persona evaluadora o equipo evaluador.
o Texto escrito, sobre algún trabajo previo relacionado al tema de la contratación, de 5-6 páginas.
- Propuesta económica, desglosando los diferentes tipos de gastos y no debe superar el monto especificado en el apartado 6 de los “Recursos”. En el caso de los honorarios se desglosará por cada miembro del equipo evaluador con detalle de tarifas, indicando el importe por persona y día y carga asignada. La propuesta debe presentarse en dólares estadounidense.
Los documentos deberán presentarse, todos en formato PDF, a las direcciones electrónicas petra.petry(arroba)mcgrupo.com y contratacionesbienesyservicios(arroba)fundacionucr.ac.cr con el asunto “Propuesta Evaluación Final Proyecto CSAEM”.
En el caso de tener alguna duda sobre estos términos de referencia pueden dirigirse a las direcciones electrónicas citadas en el párrafo anterior, indicando en el asunto “Propuesta Evaluación Final Proyecto CSAEM”, hasta el 19 de diciembre del 2024.
El plazo para la presentación de ofertas finaliza el 23 de diciembre de 2024 a las 23:59 hora Costa Rica.
Accede a los TdR TDR EVALUACION CSAEM 2-12-24